中央政治局會(huì)議政策解讀

  中央政治局會(huì)議政策解讀

每次政治局會(huì)議分析經(jīng)濟(jì)政策形勢(shì)，外界最外關(guān)注的，就是對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)政策部署的表述變化。本次會(huì)議相比于7月底政治局會(huì)議，政策部署方面主要有以下幾方面明顯變化：

一是新增對(duì)資本市場(chǎng)改革表述，強(qiáng)調(diào)激發(fā)市場(chǎng)活力。

二是雖然繼續(xù)強(qiáng)調(diào)實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，但未具體提及財(cái)政政策和貨幣政策的發(fā)力點(diǎn)。相比之下，7月底的會(huì)議則提過(guò)“財(cái)政政策要在擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用。要把好貨幣供給總閘門(mén)，保持流動(dòng)性合理充�！�。不過(guò)，這也并不代表后續(xù)財(cái)政政策、貨幣政策會(huì)有明顯轉(zhuǎn)向，分析人士指出，財(cái)政政策和貨幣政策已經(jīng)按既定要求發(fā)力，下一步就是繼續(xù)堅(jiān)持并待政策效應(yīng)逐步釋放。

三是強(qiáng)調(diào)解決民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，這在此前的政治局會(huì)議是沒(méi)有單獨(dú)提過(guò)的，也意味著后期政策對(duì)于民企、中小企業(yè)的支持力度會(huì)進(jìn)一步加大。

四是未提樓市政策和去杠桿。7月底會(huì)議曾指出，決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題，堅(jiān)持因城施策，促進(jìn)供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

此外，此次會(huì)議也未提防去杠桿等范化解金融風(fēng)險(xiǎn)措施。對(duì)此，央行行長(zhǎng)易綱近日表示，去年和今年中國(guó)整體杠桿率已經(jīng)平穩(wěn)，不再快速上升，這是我們?nèi)〉玫囊豁?xiàng)成績(jī)，我國(guó)已從去杠桿進(jìn)入穩(wěn)杠桿。

因此，不少分析師認(rèn)為，進(jìn)入穩(wěn)杠桿階段后，監(jiān)管政策有望邊際放松實(shí)際上，這一苗頭已有顯現(xiàn)，近幾個(gè)月監(jiān)管部門(mén)對(duì)資管新規(guī)出臺(tái)的一些“打補(bǔ)丁”，如延長(zhǎng)過(guò)渡期、對(duì)非標(biāo)回表涉及的資本金占用問(wèn)題予以一定支持等都被外界視為監(jiān)管政策邊際放松的跡象。

本次會(huì)議指出，圍繞資本市場(chǎng)改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展。實(shí)際上，從高層近期的頻頻動(dòng)作看，高層對(duì)資本市場(chǎng)的波動(dòng)高度關(guān)注。王兆星就透露，中央和國(guó)務(wù)院，包括銀保監(jiān)會(huì)，高度重視維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，也高度重視促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，因?yàn)橘Y本市場(chǎng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)也會(huì)發(fā)揮非常重要的作用，對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、結(jié)構(gòu)性去杠桿、持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展都非常重要。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的突出矛盾和問(wèn)題，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，加大改革開(kāi)放力度，抓住主要矛盾，有針對(duì)性地加以解決。要切實(shí)辦好自己的事情，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，有效應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。